독일의 공공 제작극장 시스템, 한국 문화예술 정책의 모범 사례로 제시

독일은 전국에 140여 개의 공공 제작극장을 배치해 문화권을 헌법적 권리로 실현하고 있다. 운영비의 80% 이상을 공공재정으로 충당해 티켓 가격을 영화 수준으로 유지하며, 극장이 예술가를 직접 고용해 연중 레퍼토리 시스템으로 공연을 제작한다.

한국의 국공립 예술단체는 대관 위주의 극장 시스템으로 인해 예술가들이 제작에 집중하기 어려운 구조적 결함을 안고 있다. 독일 공공극장에서 활동하는 한국인 예술가만 1000명을 넘으며, 현지 언론은 한국인들이 독일 극장 시스템의 핵심 동력이라고 평가했다.

한국의 140여 개 지역 문화재단은 축제와 교육 중심으로 운영되며 극장의 본질적 역할을 수행하기에 한계가 있다. 문화국가 건설을 위해 독일의 검증된 다장르 레퍼토리 제작극장 모델을 참고해 문화 생산과 지탱의 기초 골격을 세워야 한다.